山西五台山森林火灾火场已无明火
来源:山西五台山森林火灾火场已无明火发稿时间:2020-03-31 10:56:09


2019年9月,一审法院作出判决,两人的行为已构成滥用职权罪,且属情节特别严重,被告人姚敏捷、张利新系共同犯罪,判处二人有期徒刑三年,缓刑四年。

教育部国际合作与交流司司长、港澳台办公室主任刘锦表示,为了应对当前疫情,目前中方采取停止持有效中国签证、居留许可的外国人入境的临时措施。对现在在境外的来华留学生,中国教育部已要求各地各校做好网上授课等线上教学;对于毕业年级的学生提供学术支持,通过线上指导等方式协助他们完成毕业论文等。

张利新的辩护人、北京慕公律师事务所主任刘昌松律师认为,构成犯罪的最核心证据就是“未经县政府批准”。

刘昌松还指出,二审判决中称“对于需要经过上级审批的事项,应当先行审批、后可实施,这是合法行政的基本要求。两上诉人先实施、后审批,自然属于未经审批而实施的情形”,不符合实际情况。

他进一步解释称,西干沟确实一边实施变更后的项目一边上报变更项目的报批材料,而不是等批复下来才开始工作,这是事实。但农业生产有“季节不等人”“春种秋收”的基本规律,由于扶贫资金晚到一年多,项目实施已经晚了,上级要求2016年必须整合实施前两年度扶贫项目,2016年春天当然必须及时上马。而且,该县扶贫办和县政府担心农村情况易变,全县18个贫困村的项目变更,都是一边实施项目一边报到县里,没有例外。姚敏捷和张利新所在乡2016年4月12日即初步上报完整的扶贫项目变更材料。

2015年下半年,姚敏捷调任该乡任党委书记,他有农牧教育背景,加上一股子创新干事的热情,便带领班子成员积极探索更新的扶贫项目。

因此,在变更后的项目实施过程中,各村负责租赁村民土地、雇工种植、日常管理等工作,乡政府统一负责资金管理与使用。

西干沟乡多位官员在接受记者采访时表示,姚敏捷和张利新都是当地土生土长的干部,在任期间作风踏实,同村干部和村民们打成一片。

近年国家提出全面脱贫计划,且有相应的配套资金扶持,时任西干沟乡党委书记的姚敏捷、乡长张利新便想借扶贫的东风,让乡亲们搭上致富的列车。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为,该案就是把过和罪这个边界混淆了,就是把维护党纪、政纪和惩治职务犯罪的边界混淆了。